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评论实施网店实名制需消除公众疑虑

发布时间:2020-02-11 05:44:04 阅读: 来源:切片机厂家

最近,“网店实名制”又被热炒。其实,早在去年7月,《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》就已实施。国家工商总局表示,网络交易的监管重点锁定网络交易平台,将对网络经营主体开展一次全面普查,核查网店真实身份。

网店实名制本身不应该是一个有争议的话题,因为交易双方如果连对方的真实身份都搞不清,交易的安全和诚信将难以保障,反过来这必然会限制交易的规模和数量。所以,网店实名制无疑会促进网络交易的繁荣。有报道称,有的网店进行实名登记后,交易额同比增速保持50%左右。有意思的是,这样一个有益无害的规定却引起网上很多人的担忧和非议,这些担忧和非议也正是有关部门应该高度重视的。

事实上,网友担忧的并不是实名制本身,而是实名制背后透露出的加强监管的信号。网友担心,很快管理收费和经营税收会接踵而至,网购随之涨价。这可能导致一系列的连锁反应———消费者不再能享受到便宜的商品,减少购买,很多网店将因为交易量下降和税费成本增加难以为继,纷纷倒闭,网购市场受到压制。可见,对网络实名制的担忧本质上是对网络经营征收税费的担忧。有关部门有必要对此做出明确的表态,以消除公众的疑虑。

任何公共政策的施行,消除公众疑虑都是非常重要的。首先它可以为公众提供稳定的预期。如果施行了实名制,税费政策的预期却一直不明朗,必然会影响现有经营者的决策和后来投资者的进入,这对电子商务的健康快速发展是不利的。其次,只有在公众疑虑消除后,政策的施行成本才会大大降低。现实中,由于担心被征税或要求补税,可能会出现很多网店拒绝实名登记。有限的监管力量又很难做到执法必严,违法必究,这会造成网上出现实名网店交税,而非实名网店避税的情况,这对守法者是严重的不公。

遗憾的是,对公众的这些疑虑,有关部门却保持了缄默。针对实名制会不会是征税前奏的疑问,相关部门一直没有回应。网上和媒体报道大体有两种主要观点:一是参照美国的《互联网免税法案》,宣告互联网为免税区,在网上达成的有形商品的交易不必交税。另一种观点认为,目前中国电子商务尚处放水养鱼阶段,不应过分监管,对适当规模的经营者应当轻赋税,对中小型经营者不宜征税。不管哪种观点,都表现了公众的一种期待,最终还需权威部门出面答疑解忧。

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